Mesečni statistični pregled Julij 2009

Kazalo

  1. I. Število in struktura upokojencev
  2. II. število in struktura zavarovancev
  3. III. Razmerje med zavarovanci in upokojenci
  4. IV. Prejemniki denarnih nadomestil iz invalidskega zavarovanja
  5. V. Prejemniki dodatnih dajatev iz PIZ
  6. VI. Prejemniki drugih dajatev iz PIZ
  7. VII. Pokojninske osnove
  8. VIII. Višina pokojnin
  9. IX. Struktura pokojnin po višini
  10. X. Valorizacija pokojnin
  11. XI. Razmerje - pokojnine : plače
  12. XII. Nekateri podatki o prejemnikih pokojnin
  13. XIII. Prejemniki pokojninskih dajatev po posebnih predpisih
  14. XIV. Finančni podatki
  15. XV. Obveznosti republike
  16. Metodološka pojasnila



I. Število in struktura upokojencev

glej metodološka pojasnila (Zajetje in definicije)

II. Število in struktura zavarovancev

spremenjen vir podatkov o zavarovancih - glej metodološka pojasnila (Viri podatkov)

III. Razmerje med zavarovanci in upokojenci

IV. Prejemniki denarnih nadomestil iz invalidskega zavarovanja

V. Prejemniki dodatnih dajatev iz PIZ

VI. Prejemniki drugih dajatev iz PIZ

VII. Pokojninske osnove

VIII. Višina pokojnin

IX. Struktura pokojnin po višini

* interval, v katerem je znesek osnove za odmero dodatnih pravic

X. Valorizacija pokojnin

XI. Razmerje - pokojnine : plače

spremenjen vir podatkov o plačah - glej metodološka pojasnila (Viri podatkov)

XII. Nekateri podatki o prejemnikih pokojnin

XIII. Prejemniki pokojninskih dajatev po posebnih predpisih

XIV. Finančni podatki

Opomba
(1): Zavod je Finančni načrt za leto 2009 pripravil skupaj s Spremembami in dopolnitvami finančnega načrta za leto 2008, oba dokumenta pa je sprejel Svet Zavoda dne 20.12.2007. Na FN Zavoda za leto 2009 je v skladu z zakonom podala soglasje Vlada RS, dne 22.5.2008. V času od priprave FN Zavoda za leto 2009 so se zaradi svetovne finančne krize spremenili kazalniki makroekonomskih gibanj Razvoja Slovenije, po drugi strani pa je bila v letu 2008 sprejeta tudi nova zakonodaja na področju pokojninskega in invalidskega zavarovanja. Posledično primerjava realiziranih prihodkov in odhodkov Zavoda v obdobju januar-februar 2009 s Finančnim načrtom Zavoda ni primerna. Na podlagi ažurirane napovedi gospodarskih gibanj za letošnje leto Urad za makroekonomske analize in razvoj Zavod pripravlja Spremembe in dopolnitve finančnega načrta Zavoda za leto 2009.
(2): Upoštevane so spremembe notranje strukture investicijskih odhodkov v FN službe Zavoda za leto 2009 po sklepu Sveta Zavoda z dne 17.2.2009.
Finančni načrt Zavoda za leto 2009 ne vključuje Programa ukrepov službe Zavoda, ki ga je sprejel kolegij generalnega direktorja Zavoda dne 18.5.2009.
glej metodološka pojasnila (Viri podatkov)

XV. Obveznosti republike

Metodološka pojasnila

Namen publikacije

Namen publikacije je prikazati podatke s področja obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja v Sloveniji. Statistične podatke objavlja Služba za statistiko in raziskave Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije od leta 1989 dalje.

Kratice

  • AJPES - Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve
  • BDP - bruto domači proizvod
  • DPP - dodatek za pomoč in postrežbo
  • DURS - Davčna uprava Republike Slovenije
  • kmetje po SZK - kmečke pokojnine po zakonu o starostnem zavarovanju kmetov
  • MDDSZ - Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve
  • PIZ - pokojninsko in invalidsko zavarovanje
  • po ZPIZ-1 - Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanj, ki je v veljavi od 1.1.2000 dalje
  • po ZPIZ - Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, ki je bil v veljavi do 31.12. 1999
  • SRDAP - Statistični register delovno aktivnega prebivalstva
  • SURS - Statistični urad Republike Slovenije
  • TO - invalidnina
  • UMAR - Urad Republike Slovenije za makroekonomske analize in razvoj
  • VD - varstveni dodatek
  • ZEPokDod – Zakon o enkratnem pokojninskem dodatku
  • ZPIZ - Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije
  • ZRSZ - Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje
  • ZUTPG - Zakon o usklajevanju transferjev posameznikom in gospodinjstvom v RS
  • ZUTPG-A – Zakon o spremembi Zakona o usklajevanju transferjev posameznikom in gospodinjstvom v RS
  • ZVarDod – Zakon o varstvenem dodatku
  • ZZZS - Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije
  • ZZRZI -Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov
  • ZIPRS0607- Zakon o izvrševanju proračuna RS

Enota opazovanja

Enota opazovanja so prejemniki dajatev, in sicer prejemniki pokojnin (starostnih, invalidskih, družinskih, med katere so zajeti tudi prejemniki vdovskih pokojnin glede na to, da predpisi do 31.12.1999 niso poznali ločitve, prevedba teh pa ni bila opravljena, vdovskih po ZPIZ-1 od leta 2000 dalje, državnih, delov vdovskih, delnih), prejemniki denarnih nadomestil (po ZPIZ-1: delne invalidske pokojnine, nadomestila za čas poklicne rehabilitacije, začasna nadomestila in nadomestila za invalidnost; po ZPIZ: nadomestila za čas čakanja in čas prekvalifikacije oz. dokvalifikacije, nadomestila za čas čakanja na razporeditev na drugo ustrezno delo ali ustrezno zaposlitev, nadomestila zaradi dela s skrajšanim delovnim časom in nadomestila zaradi manjše plače na drugem ustreznem delu), prejemniki dodatnih dajatev iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja (VD, TO, DPP), prejemniki drugih dajatev iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja (odpravnin, oskrbnin, letnega dodatka), prejemniki pokojninskih dajatev po posebnih predpisih (kmetje po SZK, kmečkih preživnin, vojaških pokojnin po zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju bivših vojaških zavarovancev, akontacij pokojnin po odloku Vlade R Slovenije, pokojnin po posebnih zakonih) in zavarovanci (zaposleni pri pravnih osebah, zaposleni pri zasebnikih, zasebniki, prostovoljni zavarovanci, brezposelni, učenci v gospodarstvu, starši in ostali).

Viri podatkov

Za prejemnike dajatev so vir podatkov evidence Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje.

S sklepi sveta Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje o uskladitvi pokojnin in drugih denarnih prejemkov so določeni zneski najnižje in najvišje pokojninske osnove, polovice najnižje pokojninske osnove, najnižje pokojnine za 15 let pokojninske dobe, kmečke pokojnine po SZK , kmečke borčevske pokojnine in državne pokojnine.

V skladu z ZUTPG in Sklepom o usklajenih višinah transferjev, ki so določeni v nominalnih zneskih, ter o odstotku uskladitve drugih transferjev posameznikom in gospodinjstvom so določeni zneski osnove za odmero dodatnih pravic, DPP, TO, nadomestila iz invalidskega zavarovanja uživalcev pravic na podlagi preostale delovne zmožnosti, uveljavljena po predpisih, ki so se uporabljali do 31. 12 2002, letnega dodatka, osnove za odmero dodatka k pokojninam, priznanim po zakonu o zagotavljanju socialne varnosti slovenskim državljanom, ki so upravičeni do pokojnin iz republik nekdanje SFRJ in preživnine po zakonu o preživninskem varstvu kmetov . V skladu z ZUTPG-A se transferji usklajujejo dvakrat letno.

Vir finančnih podatkov je mesečna tabela Glavne postavke prihodkov in odhodkov ter finančni rezultat poslovanja Zavoda v obdobju tekočega leta v primerjavi z realizacijo v enakem obdobju preteklega leta ter s finančnim načrtom Zavoda v tekočem letu.

Vir podatkov za poglavje Obveznosti republike sta letna tabela Zbirni obračun obveznosti republike za obdobje Obr. Z–OR 1– število upravičencev in tabela Zbirni obračun obveznosti republike za obdobje Obr. Z–OR 2 – znesek obveznosti.

Vir podatkov o zaposlenih pri pravnih osebah je mesečna tabela Aktivno prebivalstvo, Slovenija-SURS. Od leta 2005 pridobiva SURS podatke o zaposlenih in samozaposlenih osebah iz SRDAP. Zaradi spremenjenega vira podatkov se je število delovno aktivnega prebivalstva v povprečju povečalo za 25.000 oseb. Do razlike je prišlo zaradi nezajetih enot v raziskovanju ZAP/M, in sicer pravnih oseb zasebnega sektorja z enim ali dvema zaposlenima osebama. Na podlagi SURS-ovih preračunanih podatkov o zaposlenih pri pravnih osebah od leta 2000 dalje so v tabelah prikazani preračunani podatki o povprečnem številu zavarovancev, stopnjah rasti in razmerju med upokojenci in zavarovanci.

Od maja 2006 je vir podatkov o zaposlenih pri zasebnikih in o zasebnikih mesečna tabela Aktivno prebivalstvo, Slovenija - SURS.

Vir podatkov o zavarovancih kmetih do vključno leta 2004 je tabela Poročilo o odmeri prispevka za pokojninsko in invalidsko zavarovanje kmetov za leto-DURS. Podatek se pridobi enkrat letno in se ga prikazuje do pridobitve novega.
Od januarja 2007 je spremenjen vir podatkov o zavarovancih kmetih. Vir je tabela Število zavarovancev po podlagah in spolu-ZZZS. V letu 2008 je spremenjen tudi vir podatkov o zavarovancih kmetih tudi za leto 2005 in 2006. Vir je prav tako tabela Število zavarovancev po podlagah in spolu-ZZZS. Zaradi spremembe vira je število zavarovancev v letu 2005 nižje za 2.392 in v letu 2006 za 3.316.

Vir za podatke o povprečni plači je mesečna tabela Povprečne mesečne plače in nominalni indeksi povprečnih mesečnih plač pri pravnih osebah, Slovenija–SURS. Objavljeni podatki so rezultat statističnega raziskovanja Mesečno poročilo o plačah pri pravnih osebah (Obrazec 1–ZAP/M). Te podatke zbira AJPES in jih pošilja na SURS, ki jih statistično obdela. V raziskovanje Obrazec 1– ZAP/M so vključene zaposlene osebe s pogodbami o zaposlitvi pri pravnih osebah. V raziskovanje niso zajeti samostojni podjetniki posamezniki in pri njih zaposlene osebe, osebe, ki opravljajo poklicno dejavnost, in kmetje. Na podlagi preračunanih podatkov o povprečni plači od leta 2004 dalje, je v izračunu razmerja med pokojnino in plačo uporabljen podatek o povprečni plači po novi metodologiji, ki od januarja 2005 v raziskovanje vključuje tudi zasebne pravne osebe z eno ali dvema zaposlenima osebama.

Vir za podatke o kmetih, prostovoljnih zavarovancih, brezposelnih, učencih v gospodarstvu, starših in drugih kategorij zavarovancev je tabela Število zavarovancev po podlagah in spolu-ZZZS.

Vir podatkov o BDP so tekoči revidirani podatki BDP. Za obdobje 1995-2008 so upoštevani zadnji podatki SURS, z dne 9.3.2009.

Zajetje in definicije

V publikaciji so zajeti vsi prejemniki pokojnin, prejemniki denarnih nadomestil, prejemniki dodatnih dajatev iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja, prejemniki drugih dajatev iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja in prejemniki pokojninskih dajatev po posebnih predpisih, ki so v tekočem mesecu prejeli redno nakazilo pokojnine oziroma druge dajatve, razen upravičencev po 232. čl. ZPIZ-1 oziroma posebnih zakonih, pri katerih so zajeti tudi tisti prejemniki, ki jim je bila dajatev izplačana tudi z izrednim nakazilom v posameznem mesecu za tekoče leto.
Zaradi spremembe metodologije prikazovanja podatkov o prejemnikih pokojnin v letu 2007 so v tabeli Stopnje rasti povprečnega števila vseh prejemnikov pokojnin po letih stopnje rasti v tabeli izračunane na podlagi preračunanih podatkov za leto 2006.
Med prejemniki dodatkov k pokojnini niso zajeti prejemniki dodatkov do minimalne italijanske pokojnine in prejemniki dodatkov za Slovenske železnice.

  • Zavarovanci so osebe, ki so po ZPIZ-1 obvezno ali prostovoljno vključene v pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
  • Med zaposlene pri pravnih osebah, zaposlene pri zasebnikih in zasebnike so šteti zavarovanci vključeni v raziskavo SURS-a in so prikazani v mesečni tabeli Aktivno prebivalstvo.
  • Med kmete so šteti nosilci in člani kmečkega gospodarstva, ki so pokojninsko in invalidsko zavarovani.
  • Med brezposelne so štete brezposelne osebe, ki so prejemnice denarnega nadomestila pri ZRSZ, invalidne osebe zunaj delovnega razmerja na poklicni rehabilitaciji in čakanju na ustrezno delo in brezposelne, ki jim ZRSZ plačuje prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
  • Med vajence so šteti učenci v učnem razmerju.
  • Med starše so šteti prejemniki bolniških in starševskih nadomestil po prekinitvi delovnega razmerja, prejemniki starševskih nadomestil, ki nimajo pravice do starševskega dopusta, upravičenci do sorazmernega dela plačila prispevkov za socialno varnost zaradi dela s krajšim delovnim časom zaradi starševstva, prejemniki delnega plačila za izgubljeni dohodek in prejemniki starševskega dodatka.
  • Med prostovoljne zavarovance so šteti zavarovanci s podaljšanim zavarovanjem in zavarovanci, ki so se prostovoljno vključili v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
  • Med ostale kategorije (od leta 2007 dalje) so šteti družinski pomočniki in osebe, ki v drugem pravnem razmerju opravljajo delo za plačilo.

Razmerje I prikazuje razmerje med povprečnim številom starostnih, invalidskih, družinskih in vdovskih upokojencev ter povprečnim številom zavarovancev.

Razmerje II prikazuje razmerje med povprečnim številom starostnih, invalidskih, družinskih, vdovskih, kmečkih po SZK, vojaških upokojencev in prejemnikov akontacij pokojnin ter povprečnim številom zavarovancev.

Razmerje III prikazuje razmerje med povprečnim številom starostnih, invalidskih, družinskih, vdovskih, kmečkih po SZK, vojaških upokojencev, prejemnikov akontacij pokojnin in prejemnikov državnih pokojnin ter povprečnim številom zavarovancev.

Prejemniki nadomestil plače zaradi dela s skrajšanim delovnim časom v tekočem mesecu so prikazani po zadnjem razpoložljivem stanju.
Podatka o povprečnem znesku nadomestila za skrajšan delovni čas ne prikazujemo zaradi drugačnega vodenja evidence izplačevanja.

Podatki o povprečnih zneskih nadomestil ne vključujejo prejemnikov nadomestil, ki se izplačujejo v druge države bivše SFRJ.

Med prejemniki dodatnih dajatev iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja niso upoštevani prejemniki vojaških pokojnin, akontacij pokojnin in dodatkov k pokojnini.

Od 1. 7. 2008 znaša višji znesek letnega dodatka 367,95 EUR (353,46 EUR do 30. 6. 2008) in nižji znesek 223,55 EUR (214,75 EUR do 30. 6. 2008). Usklajeni zneski se izplačujejo samo upravičencem, ki so to postali po 1.7.2008 (ostalim je letni dodatek izplačan v neusklajenem znesku). Tabela Prejemniki letnega dodatka prikazuje skupno število prejemnikov višjega, nižjega in sorazmernega dela letnega dodatka ne glede na takrat veljavni znesek letnega dodatka.

Povprečna bruto pokojnina je znesek vseh vrst pokojnin z VD brez odtegnjene akontacije davka v posameznem mesecu oz. določenem obdobju, izračunan iz skupne mase teh sredstev in števila upravičencev.

Povprečna neto pokojnina je znesek vseh vrst pokojnin z VD z odtegnjeno akontacijo davka v posameznem mesecu oz. določenem obdobju, izračunan iz skupne mase teh sredstev in števila upravičencev.

Podatki o povprečni bruto in neto starostni, invalidski in družinski pokojnini ne vključujejo prejemnikov državnih pokojnin, vojaških pokojnin, akontacij pokojnin, kmečkih pokojnin po SZK, dodatkov k pokojnini in delov vdovskih pokojnin.

Povprečna bruto in neto skupna pokojnina ne vključuje prejemnikov državnih pokojnin, vojaških pokojnin, akontacij pokojnin, kmečkih pokojnin po SZK in dodatkov k pokojnini.

Podatki o strukturi pokojnin po višini ne vključujejo prejemnikov državnih pokojnin, vojaških pokojnin, akontacij pokojnin, kmečkih pokojnin po SZK in dodatkov k pokojnini. Število prejemnikov vseh pokojnin vključuje tudi prejemnike deljenih vdovskih in družinskih pokojnin. V tabeli so prejemniki razvrščeni glede na višino bruto pokojnine.

Podatki o višini povprečne pokojnine in strukturi pokojnin po višini v tabelah Povprečna pokojnina z varstvenim dodatkom, Razporeditev pokojnin in Razporeditev pokojnin brez prejemnikov sorazmernih pokojnin zajemajo poleg rednega povišanja pokojnine tudi razliko uskladitve.


Podatek o pokojninski dobi vseh upokojencev prikazuje dosežen čas, na osnovi katerega so se ugotavljali pogoji za pridobitev pravice do pokojnine. Izračunan je ob upoštevanju skupne dosežene pokojninske dobe in števila upravičencev in ne vključuje prejemnikov državnih pokojnin, vojaških pokojnin, akontacij pokojnin, kmečkih pokojnin po SZK, dodatkov k pokojnini in delov vdovskih pokojnin. Podatek prikazuje stanje v mesecu decembru tekočega leta.

Podatek o povprečni dobi prejemanja pokojnine prejemnikov, ki jim je prenehala pravica do pokojnine, prikazuje čas prejemanja pokojnine vseh tistih upokojencev, ki jim je v tekočem letu prenehala pravica do pokojnine. Povprečna doba je izračunana ob upoštevanju skupne dosežene dolžine dobe prejemanja pokojnine in števila upravičencev in ne vključuje prejemnikov državnih pokojnin, vojaških pokojnin, akontacij pokojnin, kmečkih pokojnin po SZK, dodatkov k pokojnini in delov vdovskih pokojnin.

Podatek o povprečni starosti novih prejemnikov pokojnin I (brez družinskih in vdovskih) je povprečna dosežena starost vseh tistih upokojencev, ki so v tekočem letu izpolnili pogoje za pridobitev pravice do pokojnine in jim je bila pokojnina izplačana z rednim nakazilom. Povprečna starost je izračunana ob upoštevanju skupne dosežene starosti in števila upravičencev in ne vključuje prejemnikov državnih pokojnin, vojaških pokojnin, akontacij pokojnin, kmečkih pokojnin po SZK, dodatkov k pokojnini in delov vdovskih pokojnin.


Podatki o zneskih pokojnin in drugih dajatev ter finančni podatki se do leta 2006 prikazujejo v tolarjih, od leta 2007 pa v evrih.

Datum objave

Publikacija se objavlja v PDF obliki in tiskani obliki. PDF oblika se posreduje e-uporabnikom mesečno in sicer najprej deseti delovni dan in najkasneje zadnji dan v mesecu za pretekli mesec, tiskana oblika pa nekaj dni kasneje (zaradi internih varčevalnih ukrepov z dne 2.7.2009 se publikacija tiska praviloma trikrat letno). Publikacija za mesec julij in avgust se objavlja najkasneje deseti delovni dan v mesecu za predpretekli mesec.