Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije
PROSTOVOLJNA VKLJUČITEV V OBVEZNO ZAVAROVANJE
SPLOŠNO O ZAVAROVANJU
Z vključitvijo v pokojninsko in invalidsko zavarovanje
si zavarovanci zagotavljajo pridobitev pravic za
primer starosti, invalidnosti ali smrti, pod pogoji,
ki jih določa Zakon o pokojninskem in invalidskem
zavarovanju /ZPIZ-1/ (Ur. list RS, št. 109/06 – uradno
prečiščeno besedilo, 112/2006 Odl. US: u-i-358/04-13,
114/2006-ZUTG). Osebe, ki izpolnjujejo predpisane
pogoje za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje
skladno z ZPIZ-1, so se v to zavarovanje zaradi
obveznosti dolžne vključiti, neodvisno od svoje volje.
Vključitev v zavarovanje omogoča pridobitev pravic iz
pokojninskega in invalidskega zavarovanja, če so izpolnjeni
pogoji, kot jih določa ZPIZ-1.
Osebam, ki se ne morejo vključiti v obvezno zavarovanje
ZPIZ-1 v 34. členu omogoča, da se ob izpolnjevanju
posebnih pogojev (statusa) prostovoljno vključijo
v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Ti
pogoji morajo biti izpolnjeni ves čas, ko je oseba prostovoljno
vključena v zavarovanje (trajanje statusa).
Osebe, ki so prostovoljno vključene v zavarovanje, lahko
same izbirajo obseg pravic, za katerega bodo zavarovane
(širši ali ožji obseg zavarovanja), s tem, ko izberejo
določeno višino zavarovalne osnove, od katere plačujejo
prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
KDO SE LAHKO PROSTOVOLJNO VKLJUČI V ZAVAROVANJE – POGOJI
V pokojninsko in invalidsko zavarovanje se lahko prostovoljno vključijo državljani Republike Slovenije, ki niso obvezno zavarovani in so dopolnili 15 let starosti, če
izpolnjujejo z ZPIZ-1 predpisane pogoje.
Pod enakimi pogoji se lahko prostovoljno vključijo v
zavarovanje tudi osebe, za katere velja Uredba (EGS)
1408/71 o uporabi sistemov socialne varnosti za zaposlene
osebe, samozaposlene osebe in člane njihovih
družin, ki se gibljejo v skupnosti (v nadaljevanju: Uredba
1408/71):
- državljani ene od držav članic, ne glede na stalno prebivališče,
- osebe brez državljanstva ali begunci, s stalnim prebivališčem v eni izmed držav članic,
- družinski člani, ki imajo pravico po zavarovanih osebah, če obstajajo navezne okoliščine za zavarovanje po zakonu,
- državljani tretjih držav in njihovi družinski člani, če zakonito prebivajo na območju države članice in njihov
položaj ni omejen na eno samo državo članico.
Državljani tretjih držav, za katere ne velja Uredba
1408/71 (tujci), se bodo lahko prostovoljno vključili v
zavarovanje, ko bo tako določal mednarodni sporazum.
Navedene osebe se lahko v skladu s 1. odstavkom 34.
člena ZPIZ-1 prostovoljno vključijo v zavarovanje v
času, ko:
- so na neplačanem dopustu po predpisih o delovnih
razmerjih, ki veljajo v Republiki Sloveniji;
- traja suspenz pogodbe o zaposlitvi po predpisih o
delovnih razmerjih, ki veljajo v Republiki Sloveniji;
- so na dodiplomskem oziroma na podiplomskem
šolanju (vključene v javno priznan sistem šolanja);
- služijo vojaški rok oz. opravljajo naloge nadomestne
civilne službe ali se usposabljajo za rezervni sestav
policije;
- skrbijo za otroka, mlajšega od 7 let oz. invalidno osebo,
nezmožno za samostojno življenje in delo ali za
uživalca dodatka za pomoč in postrežbo;
- opravljajo samostojno kmetijsko dejavnost na ozemlju
Republike Slovenije in ne izpolnjujejo pogojev
za obvezno vključitev v zavarovanje iz 2. alinee 1.
odstavka 16. čl. ZPIZ-1 (pogoja višine katastrskega
ali drugega dohodka), na tej podlagi se vključijo v
pokojninsko in invalidsko zavarovanje tudi uživalci
rente iz ukrepa zgodnjega upokojevanja kmetov;
- so v skladu s predpisi o zaposlovanju, veljavnimi v
Republiki Sloveniji, kot brezposelne osebe vpisane v
katero od evidenc pri Zavodu RS za zaposlovanje;
- bivajo v tujini kot zakonci oz. zunajzakonski partnerji
zavarovanca, poslanega na delo oziroma usposabljanje
v tujino;
- so v skladu s predpisi o zaposlitveni rehabilitaciji in
zaposlovanju invalidov, veljavnimi v Republiki Sloveniji,
kot invalidi zaposlen v varstveni delavnici;
- so na strokovnem izpopolnjevanju ali na specializaciji
po prenehanju obveznega zavarovanja;
- so v skladu s predpisi o delovnih razmerjih, ki veljajo
v Republiki Sloveniji, zaposlene s krajšim delovnim
časom od polnega, vendar le za razliko do polnega
delovnega časa.
Po določbi 3. odstavka 34. člena ZPIZ-1 se lahko
navedene osebe v roku 6 mesecev po prenehanju
obveznega zavarovanja prostovoljno vključijo v zavarovanje,
če so bile v zadnjih desetih letih najmanj pet let
vključene v obvezno zavarovanje.
DOKAZILA ZA PROSTOVOLJNO VKLJUČITEV V ZAVAROVANJE
Oseba, ki izpolnjuje pogoje iz točke II., izkaže izpolnjevanje
pogojev z naslednjimi dokazili:
Za čas, ko je na neplačanem dopustu po predpisih o delovnih
razmerjih, ki veljajo v Republiki Sloveniji, se predloži
potrdilo delodajalca o odobritvi takšnega dopusta.
Za čas, ko traja suspenz pogodbe o zaposlitvi po predpisih
o delovnih razmerjih, ki veljajo v Republiki Sloveniji,
se predloži sklep delodajalca o suspenzu pogodbe
o zaposlitvi.
Za čas, ko je oseba na dodiplomskem oziroma na
podiplomskem šolanju (javno priznan sistem šolanja),
se predloži potrdilo visokošolske ustanove o takšnem
šolanju. Oseba v času zavarovanja na tej podlagi obdrži
oziroma pridobi pravico do družinske pokojnine.
Za čas, ko oseba služi vojaški rok oz. opravlja naloge
nadomestne civilne službe ali se usposablja za rezervni
sestav policije, se predloži potrdilo pristojnega organa
oz. upravne enote o teh okoliščinah.
Za čas skrbi za otroka, mlajšega od 7 let se predloži
rojstni list otroka.
Za čas skrbi za invalidno osebo, nezmožno za samostojno
življenje in delo se predloži dokazilo o invalidnosti te osebe,
ugotovljene po predpisih, veljavnih v Republiki Sloveniji.
Za čas skrbi za uživalca dodatka za pomoč in postrežbo
se predloži dokazilo, da oseba prejema dodatek za pomoč in postrežbo po predpisih, veljavnih v Republiki
Sloveniji.
Za čas opravljanja samostojne kmetijske dejavnosti, ko
oseba ne izpolnjuje pogoja višine katastrskega dohodka
za obvezno vključitev v zavarovanje (pogoj iz 2. alinee
1. odstavka 16. člena zakona), se predloži potrdilo pristojnega
davčnega organa o višini katastrskega dohodka
ali odločbo o odmeri davka od dobička iz kmetijske
dejavnosti in zdravniško spričevalo službe medicine
dela o zdravstveni sposobnosti za opravljanje take
dejavnosti. Uživalci rente iz ukrepa zgodnjega upokojevanja
kmetov predložijo odločbo o odobritvi plačila
rente za ukrep zgodnjega upokojevanja kmeta.
Za čas, ko je brezposelna oseba v skladu s predpisi o
zaposlovanju, veljavnimi v Republiki Sloveniji, vpisana
v katero od evidenc pri Zavodu RS za zaposlovanje, se
predloži potrdilo Zavoda RS za zaposlovanje o vpisu v
katero od evidenc o brezposelnih osebah. Oseba lahko
v času zavarovanja na tej podlagi obdrži oziroma pridobi
pravico do družinske pokojnine.
Za čas, ko oseba biva v tujini kot zakonec ali zunajzakonski
partner zavarovanca, poslanega na delo oziroma usposabljanje
v tujino, se predloži potrdilo partnerjevega delodajalca,
da je partner osebe poslan na delo v tujino, poročni
list oziroma dokazilo o obstoju zunajzakonske skupnosti
ter dokazilo o prenehanju obveznega zavarovanja.
Za čas, ko je oseba v skladu s predpisi o zaposlitveni rehabilitaciji
in zaposlovanju invalidov, veljavnimi v Republiki
Sloveniji, kot invalid zaposlena v varstveni delavnici, se
predloži potrdilo varstvene delavnice o takšni zaposlitvi.
Oseba lahko v času zavarovanja na tej podlagi obdrži oziroma
pridobi pravico do družinske pokojnine.
Za čas, ko je oseba na strokovnem izpopolnjevanju ali na
specializaciji po prenehanju obveznega zavarovanja, se
predloži dokazilo o prenehanju obveznega zavarovanja
in potrdilo ustanove, v kateri je na strokovnem izpopolnjevanju
ali specializaciji ali potrdilo delodajalca, ki je
osebo napotila na strokovno izpopolnjevanje oziroma
specializacijo.
Za čas, ko je oseba v skladu s predpisi o delovnih razmerjih,
ki veljajo v Republiki Sloveniji, zaposlena s
krajšim delovnim časom od polnega in se zavaruje le za
razliko do polnega delovnega časa, se predloži pogodbo
o zaposlitvi in potrdilo delodajalca o številu ur polnega
delovnega časa.
Če je bil državljan RS ali oseba, za katero velja Uredba
1408/71, v zadnjih desetih letih najmanj pet let vključen
v obvezno zavarovanje v kateri od držav članic Evropskega
gospodarskega prostora, se lahko prostovoljno
vključi v zavarovanje v roku šestih mesecev po prenehanju
obveznega zavarovanja.
VLOŽITEV PRIJAVE V ZAVAROVANJE
Zavarovanje se vzpostavi z vložitvijo prijave v zavarovanje
na predpisanem obrazcu M-1, ki se ga vloži pri
prijavno-odjavni službi Zavoda za zdravstveno zavarovanje
Slovenije (v nadaljevanju: ZZZS), na območju
katere ima oseba prebivališče.
Oseba sama vloži prijavo v zavarovanje; izjema je
invalid v varstveni delavnici - namesto njega izpolni in
vloži prijavo skrbnik oz. varstvena delavnica. Prijavo v
zavarovanje je mogoče pristojni izpostavi ZZZS poslati
tudi po pošti.
Začetek pokojninskega in invalidskega zavarovanja pri
prostovoljni vključitvi v zavarovanje nastopi z dnem
vložitve prijave. Prijave v zavarovanje ni mogoče vložiti
za nazaj, izjema velja le za brezposelne osebe, vpisane v
katero od evidenc pri zavodu za zaposlovanje (7. alineja
1. odstavka 34. člena ZPIZ-1), za katere velja splošni,
to je 8-dnevni rok za vložitev prijave v zavarovanje.
Prijavno-odjavna služba ZZZS zavarovancu vrne vsa
dokazila in overjeno potrdilo o vloženi prijavi v zavarovanje.
Zavarovanec mora listine hraniti zaradi odjave
iz zavarovanja oz. do vpisa zavarovalne dobe v delovno
knjižico.
Podatke o vloženi prijavi in odjavi za prostovoljno pokojninsko
in invalidsko zavarovanje, ZZZS zaradi pobiranja
prispevkov posreduje pristojnemu davčnemu organu.
OSNOVA ZA PLAČILO PRISPEVKOV – ZAVAROVANJE ZA ŠIRŠI OBSEG PRAVIC
Z izbiro višine zavarovalne osnove si zavarovanci izberejo
obseg pravic, za katere so zavarovani. Širši obseg
pravic, ki je enak kot za osebe v obveznem zavarovanju,
je zagotovljen osebam v prostovoljnem zavarovanju,
če izberejo zavarovalno osnovo najmanj v višini 60%
povprečne plače zaposlenih v Republiki Sloveniji za
predzadnji mesec pred mesecem, v katerem se določa
zavarovalna osnova (npr. povprečna plača, ugotovljena
za januar, velja kot zavarovalna osnova za marec).
Le za nekatere kategorije zavarovancev je določena
osnova, ki zagotavlja širši obseg pravic nižja, in sicer v
višini 30% povprečne plače. Ti zavarovanci so:
- osebe, ki skrbijo za otroka mlajšega od sedmih let ali
invalidno osebo, nezmožno za samostojno življenje
in delo ali uživalca dodatka za pomoč in postrežbo,
- osebe, ki opravljajo samostojno kmetijsko dejavnost,
- brezposelne osebe, ki so vpisane v katero od evidenc
zavoda za zaposlovanje,
- invalidi v varstvenih delavnicah in
- zaposleni s krajšim delovnim časom za razliko do
polnega delovnega časa.
Zavarovanci lahko izberejo tudi višjo zavarovalno
osnovo, vendar ne višje kot je 2,4-kratnik povprečne
plače zaposlenih v Republiki Sloveniji.
OSNOVA ZA PLAČILO PRISPEVKOV – ZAVAROVANJE ZA OŽJI OBSEG PRAVIC
Za ožji obseg pravic so zavarovani zavarovanci, ki
si izberejo zavarovalno osnovo najmanj v znesku
zajamčene plače. Izbira nižje zavarovalne osnove ni
možna.
Zavarovanje za ožji obseg pravic vključuje le pravico
do starostne, invalidske, vdovske in družinske pokojnine,
za slepo osebo in nepokretno osebo, pri kateri je
zmožnost premikanja zmanjšana najmanj za 70%, pa
tudi pravico do dodatka za pomoč in postrežbo.
Zavarovanje za ožji obseg pravic ne obsega naslednjih
pravic:
- pravice do odmere pokojnine od najnižje pokojninske
osnove, kadar je zavarovančeva dejanska pokojninska
osnova nižja od najnižje pokojninske osnove,
- pravice do oskrbnine in odpravnine,
- pravice do varstvenega dodatka,
- pravice do delne pokojnine,
- pravic na podlagi III. kategorije invalidnosti,
- pravice do invalidnine,
- pravice do dodatka za pomoč in postrežbo - izjema
so slepi in nepokretni zavarovanci iz138. člena
ZPIZ-1,
- pravice do letnega dodatka.
Zavarovanci teh pravic ne pridobijo, če so do nastanka
zavarovalnega primera več kot polovico skupne pokojninske
dobe zavarovani le za ožji obseg pravic.
SPREMEMBA OBSEGA ZAVAROVANJA
Kadar želi zavarovanec spremeniti višino zavarovalne
osnove tako, da spremeni obseg zavarovanja, mora to
spremembo sporočiti z obrazcem M-3, ki se vloži pri
pristojni prijavno-odjavni službi ZZZS. Spremembo se
sporoči tako, da se na obrazcu M-3 v rubriko 36 (na
prvem mestu te rubrike) vpiše ustrezno šifro (šifra 1
pomeni »širši obseg«, šifra 2 pomeni »ožji obseg«).
Spremembo je potrebno urediti do 15. dne v mesecu
za tekoči mesec in jo prejme tudi davčni organ, pri kateri
oseba plačuje prispevke in je podlaga za obračun in
plačilo prispevkov od nove izbrane osnove.
V obrazec M-3 se ne vpisuje znesek osnove, zato bo za
posamezni mesec določena osnova v najnižjem predpisanem
znesku, ki velja za izbrani obseg pravic. Če
zavarovanec želi plačevati prispevke znotraj izbranega
obsega od višje zavarovalne osnove, mora znesek nove
izbrane osnove urediti na pristojnem davčnemu organu.
NAČIN PLAČEVANJA PRISPEVKOV
Zavarovanci plačujejo prispevke pri pristojnem
davčnem organu po kraju prebivališča. Prispevki se
plačujejo do 15. dne v mesecu za pretekli mesec. Za
nepravočasno plačane prispevke se od dneva zapadlosti
prispevkov obračunajo zakonsko določene zamudne
obresti. Prispevke je potrebno plačevati od izbrane
zavarovalne osnove, tudi, če je višja od najnižje predpisane
zavarovalne osnove.
Od izbrane zavarovalne osnove plačujejo zavarovanci
prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje po
skupni stopnji 24,35% (prispevek zavarovanca: 15,5%
in prispevek delodajalca: 8,35 %). Izjema so osebe, ki
opravljajo kmetijsko dejavnost in plačujejo le prispevek
zavarovanca za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
po stopnji 15,5%.
Vsako spremembo v višini zavarovalne osnove, s katero
se ne spreminja obseg zavarovanja, mora zavarovanec
sporočiti pristojnemu davčnemu organu najkasneje do 15.
dne v mesecu za tekoči mesec, sicer se prispevek odmeri
od zadnjega izbranega zneska zavarovalne osnove in se
ne valorizira, dokler ne doseže zneska najnižje zavarovalne
osnove glede na izbrani obseg zavarovanja.
PRENEHANJE ZAVAROVANJA
Ko prenehajo pogoji za prostovoljno zavarovanje iz 34.
čl. ZPIZ-1 oziroma če se pred tem dnem zavarovanec
odloči, da bo izstopil iz prostovoljnega zavarovanja,
vloži pri prijavno-odjavni službi ZZZS, pristojni po kraju
prebivališča, odjavo iz zavarovanja na obrazcu M-2.
Če so pogoji za prostovoljno zavarovanje že prenehali,
je rok za vložitev odjave 8 dni od dneva prenehanja
pogojev. Če pogoji za prostovoljno zavarovanje še niso
prenehali, pa preneha prostovoljno zavarovanje z dnem
vložitve odjave iz zavarovanja. Podatek o vloženi odjavi
prejme od ZZZS tudi pristojni davčni organ.
VPIS DOBE V DELOVNO KNJIŽICO
Obdobje, v katerem je bila oseba prostovoljno vključena
v obvezno zavarovanje, se šteje v zavarovalno dobo, če
so bili za obdobje tega zavarovanja plačani prispevki
za pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Če so bili
prispevki plačani le delno, se v zavarovalno dobo šteje
sorazmerni del obdobja zavarovanja.
Po vloženi odjavi iz prostovoljnega zavarovanja
podatke o prostovoljnem pokojninskem in invalidskem
zavarovanju vpiše v delovno knjižico pristojni upravni
organ po kraju zavarovančevega prebivališča. Vpis se
izvede na podlagi potrdila davčnega organa o plačanih
prispevkih za pokojninsko in invalidsko zavarovanje,
predložene odjave iz zavarovanja in dokazila o statusu,
na podlagi katerega je bilo prostovoljno zavarovanje
vzpostavljeno. Po ukinitvi delovne knjižice, kot jo
določa spremenjeni zakon o delovnih razmerjih, se od
1.1.2009 dalje v delovno knjižico ne bo več vpisovalo
tudi prenehanje zavarovanja, ki se je začelo pred njeno
ukinitvijo.
POJASNILA O ZAVAROVANJU
Za dodatna pojasnila o prostovoljnem vstopu v obvezno
zavarovanje se lahko obrnete na pristojne Območne enote Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
– Oddelke za matično evidenco in prispevke.
Celje - 03/420 20 00
Koper - 05/610 65 00
Kranj - 04/280 95 50
Ljubljana - 01/474 51 00
Maribor - 02/250 71 00
Murska Sobota - 02/530 48 10
Nova Gorica - 05/330 89 00
Novo mesto - 07/338 15 50
Ravne - 02/821 66 10
|