Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije
UVELJAVLJANJE PRAVIC IZ POKOJNINSKEGA IN INVALIDSKEGA ZAVAROVANJA NA PODLAGI SPORAZUMA O SOCIALNI VARNOSTI MED VLADO REPUBLIKE SLOVENIJE IN VLADO AVSTRALIJE
I. SPLOŠNO O SPORAZUMU O SOCIALNI VARNOSTI MED VLADO REPUBLIKE SLOVENIJE IN VLADO AVSTRALIJE
Sporazum o socialni varnosti med vlado Republike Slovenije in vlado Avstralije (v nadaljevanju besedila: sporazum) je začel veljati 1. 1. 2004, ter je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 36/2003 - MP 9/2003. Ta sporazum ureja le področje pokojninskega in invalidskega zavarovanja, za razliko od bilateralnih sporazumov, ki jih je Republika Slovenija sklenila z evropskimi državami in ki poleg pokojninskega in invalidskega urejajo tudi druga področja socialnega zavarovanja. Velja za vse osebe, za katere velja ali je veljala slovenska zakonodaja ali, ki imajo ali so imele stalno prebivališče v Avstraliji.
V nadaljevanju te brošure je predstavljen postopek uveljavitve pravic do dajatev iz avstralskega in slovenskega sistema pokojninskega in invalidskega zavarovanja na podlagi sporazuma ter pogoji za pridobitev teh pravic.
II. KATERE PRAVICE JE MOGOČE UVELJAVLJATI NA PODLAGI SPORAZUMA IN KDAJ?
Sporazum ne uvaja novih pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja, zato se na podlagi tega sporazuma lahko uveljavijo le pravice, ki so predvidene z zakonodajo posamezne države pogodbenice.
V Republiki Sloveniji se na podlagi sporazuma lahko uveljavi pravica do:
- starostne pokojnine,
- invalidske pokojnine,
- vdovske pokojnine,
- družinske pokojnine,
- pravica do varstvenega dodatka in
- pravica do dodatka za pomoč in postrežbo.
V Avstraliji se na podlagi sporazuma lahko uveljavi pravica do:
- starostne pokojnine in
- invalidske pokojnine za težke invalide.
Vsaka država pogodbenica odloča o pravicah iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja na podlagi svoje interne zakonodaje. Za pridobitev posamezne pravice morajo biti torej izpolnjeni pogoji, določeni z zakonodajo države pogodbenice, ki pravico prizna.
Ker so pogoji za pridobitev pravice do pokojnine v Republiki Sloveniji in v Avstraliji različni, ni nujno, da bo predlagatelj istočasno pridobil pravico do pokojnine v obeh državah.
Pogoji za posamezno vrsto pokojnin in drugih dajatev iz slovenskega pokojninskega in invalidskega zavarovanja so razvidni v posebnih brošurah, ki so na voljo na sedežu Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije.
Pogoji za pridobitev pravice do avstralske pokojnine so naslednji:
Pravico do avstralske starostne pokojnine lahko pridobi oseba:
- ko izpolni pogoj starosti in sicer:
- moški 65 let ali več
- ženska med 60. in 65. letom starosti, odvisno od njenega rojstnega datuma in sicer:
| Datum rojstva |
Potrebna upokojitvena starost za ženske |
| pred 1. 7. 1935 |
60 let |
| med 1. 7. 1935 in 31. 12. 1936 |
60 let in 6 mesecev |
| med 1. 1. 1937 in 30 6. 1938 |
61 let |
| med 1.7. 1938 in 31. 12. 1939 |
61 let 6 mesecev |
| med 1. 1. 1940 in 30. 6. 1941 |
62 let |
| med 1. 7. 1941 in 31. 12. 1942 |
62 let in 6 mesecev |
| med 1. 1. 1943 in 30. 6. 1944 |
63 let |
| med 1. 7. 1944 in 31. 12. 1945 |
63 let in 6 mesecev |
| med 1. 1. 1946 in 30. 6. 1947 |
64 let |
| med 1. 7. 1947 in 31. 12. 1948 |
64 let in 6 mesecev |
| po 1. 1. 1949 |
65 let ali več |
- in če
- je prebival/a v Avstraliji več kot 10 let ali
- če znaša obdobje prebivanja v Avstraliji in slovenska zavarovalna doba skupaj več kot 10 let s tem, da znaša aktivna doba prebivanja v Avstraliji (to je doba med dopolnjenim 16 letom starosti in upokojitveno starostjo) najmanj 12 mesecev.
Pravico do avstralske invalidske pokojnine za težke invalide pridobi oseba če:
- je star/a 16 let ali več in zaradi invalidnosti, poškodbe ali bolezni več kot dve leti ne more delati polni delovni čas ali se usposabljati za delo in
-
- je invalidnost nastala med prebivanjem v Avstraliji ali
- znaša doba prebivanja v Avstraliji več kot 10 let ali
- znaša doba prebivanja v Avstraliji in slovenska zavarovalna doba skupaj več kot 10 let, s tem, da znaša aktivna doba prebivanja v Avstraliji (to je doba med dopolnjenim 16 letom starosti in upokojitveno starostjo) najmanj 12 mesecev.
Če predlagatelj ne izpolnjuje pogojev za priznanje pravice do pokojnine istočasno v obeh državah, lahko uveljavi pokojnino ali sorazmerni del pokojnine v državi, v kateri pogoje izpolnjuje. Naknadno, ko bo izpolnil pogoje tudi po predpisih druge države, bo s ponovnim zahtevkom pravico uveljavil tudi v drugi državi.
Prav tako je zaradi različnih kriterijev oziroma pogojev, ki jih je treba izpolnjevati po zakonodaji posamezne države za razvrstitev v kategorijo oseb nesposobnih ali delno nesposobnih za delo, možna situacija, ko zavarovanec v eni državi pogodbenici pridobi pravico do invalidske pokojnine, v drugi državi pa te pravice ne pridobi ali jo pridobi kasneje, če se mu zdravstveno stanje poslabša.
III. KJE VLOŽITI ZAHTEVEK ZA PRIDOBITEV PRAVIC IZ POKOJNINSKEGA IN INVALIDSKEGA ZAVAROVANJA NA PODLAGI SPORAZUMA?
Predlagatelj načeloma vloži zahtevek za pridobitev pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja na podlegi sporazuma pri pristojnem nosilcu pokojninskega in invalidskega zavarovanja v državi pogodbenici, v kateri prebiva v času vložitve zahtevka.
Osebe, ki prebivajo v Sloveniji, lahko vložijo zahtevek na vseh območnih enotah Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje ali na sedežu Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje v Ljubljani, Kolodvorska ulica 15.
Oseba, ki prebiva v Sloveniji bo lahko istočasno z zahtevkom za slovensko pokojnino vložila tudi zahtevek za avstralsko pokojnino, če bo navedla, da se naj zahtevek upošteva tudi kot zahtevek za avstralsko pokojnino ali če bo navedla, da je dopolnila aktivno dobo prebivanja v Avstraliji. V tem primeru bo Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje poslal predlagatelju v izpolnitev ustrezne obrazce za pridobitev avstralske pokojnine. Izpolnjene obrazce predlagatelj vrne Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, ki bo nato uvedel postopek za pridobitev avstralske pokojnine.
Predlagatelji lahko predhodno tudi pisno ali po telefonu (naslov ali telefonska številka je navedena v točki VII.) sporočijo avstralskemu nosilcu, da vlagajo zahtevek za avstralsko pokojnino. V tem primeru bo avstralski nosilec datum prejema takega sporočila upošteval kot datum vložitve zahtevka, čeprav bo zahtevek za avstralsko pokojnino na dogovorjenih obrazcih s celotno dokumentacijo v Avstralijo posredovan naknadno.
IV. SEŠTEVANJE SLOVENSKE ZAVAROVALNE DOBE IN AKTIVNE DOBE PREBIVANJA V AVSTRALIJI
Sporazum omogoča osebam, ki so dopolnile zavarovalno dobo v Republiki Sloveniji in so prebivale v Avstraliji med dopolnjenim 16 letom starosti in starostjo potrebno za upokojitev, da s seštevanjem zavarovalnih dob, dopolnjenih v obeh državah, izpolnijo predpisane pogoje zavarovalne dobe za pridobitev pravice do pokojnine in drugih pravic v Republiki Sloveniji ter v Avstraliji.
Slovenska zavarovalna doba se sešteva z aktivno dobo prebivanja v Avstraliji le, če se časovna obdobja ne prekrivajo. Obdobja, ki se prekrivajo, se upoštevajo samo enkrat.
Če s seštevanjem slovenske zavarovalne dobe in aktivne dobe prebivanja v Avstraliji niso izpolnjeni pogoji za pridobitev pravice do slovenske pokojnine bo Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje upošteval slovenskim državljanom tudi zavarovalne dobe ali dobe prebivanja, ki so jih dopolnili v tretji državi s katero ima Republika Slovenija sklenjen sporazum o socialni varnosti, ki določa, da se seštevajo dobe zavarovanja ali prebivanja.
Pri ugotavljanju pogojev za pridobitev pravice do pokojnine in odmeri sorazmernega dela pokojnine se upoštevajo vse zavarovalne dobe in aktivne dobe prebivanja, ki se priznajo po zakonodajah obeh držav pogodbenic, ne glede na to, ali so dopolnjene pred ali po 1. 1. 2004, torej datumu, ko je sporazum začel veljati.
Kot doba druge države pogodbenice se upošteva samo tista doba, ki jo na dogovorjen način sporoči ter potrdi pristojni nosilec te druge države pogodbenice.
Sporazum posebej ureja primere, če skupna zavarovalna doba, dopolnjena v Republiki Sloveniji, znaša manj kot eno leto in če na podlagi samo te zavarovalne dobe ne obstaja pravica do dajatve po slovenski zakonodaji. V teh primerih ne gre pravica do slovenske pokojnine.
Prav tako ne gre pravica do avstralske pokojnine, če znaša aktivna doba prebivanja v Avstraliji (to je doba med 16 letom starosti in starostjo, ki je potrebna za upokojitev) manj kot dvanajst mesecev.
V. ODMERA POKOJNINE PO SPORAZUMU
Za ugotavljanje pogojev za priznanje pravice in odmero pokojnine oziroma druge dajatve uporablja vsaka država svojo zakonodajo.
Osebi, ki izpolnjuje pogoje za pokojninsko dajatev izključno po zakonodaji ene pogodbenice, brez seštevanja zavarovalnih dob, se prizna in odmeri pokojninska dajatev le na podlagi zavarovalne dobe, dopolnjene v tej pogodbenici. Če pa oseba ni upravičena do dajatve, ker nima dovolj dobe po zakonodaji ene pogodbenice, se upravičenost osebe do dajatve ugotovi s seštevanjem slovenske zavarovalne dobe in aktivne dobe prebivanja v Avstraliji.
Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje bo v teh primerih pri ugotavljanju pogojev za priznanje pravice do slovenske pokojnine upošteval poleg slovenske zavarovalne dobe tudi aktivno dobo prebivanja v Avstraliji in odmeril sorazmerni del slovenske pokojnine.
Pri odmeri sorazmernega dela slovenske pokojnine se vsa zavarovalna doba izrazi v mesecih. Sorazmerni del pokojnine se izračuna tako, da se pokojnino, ki bi predlagatelju pripadala, če bi bila celotna zavarovalna doba dopolnjena v Sloveniji, pomnoži s skupnim številom mesecev zavarovanja, ki padejo v breme slovenskega nosilca zavarovanja ter nato deli s skupnim številom mesecev zavarovalne dobe, dopolnjene v obeh državah pogodbenicah.
Če je bila pri ugotavljanju pogojev in odmeri pokojnine upoštevana tudi zavarovalna doba, dopolnjena v tretji državi s katero ima Republika Slovenije sklenjen sporazum o socialnem zavarovanju, se sorazmerni del pokojnine izračuna v razmerju med slovensko zavarovalno dobo in celotno dobo, dopolnjeno v vseh državah pogodbenicah.
Pri izračunu sorazmernega dela pokojnine slovenski nosilec upošteva izključno plače, ki so bile izplačane v skladu s slovensko zakonodajo ali zavarovalne osnove, od katerih so bili obračunani prispevki v skladu s slovensko zakonodajo.
Uživalcu pokojnine, ki mu je slovenska pokojnina odmerjena v sorazmernem delu, se v sorazmernem delu odmeri tudi varstveni dodatek in dodatek za pomoč in postrežbo, če je predlagatelj do teh dajatev upravičen.
Višina avstralske pokojnine za osebe, ki ne prebivajo v Avstraliji, zavisi od obdobij prebivanja v Avstraliji med 16 letom starosti in starostjo potrebno za starostno upokojitev. Pri ugotavljanju višine avstralske pokojnine se upošteva tudi premoženje predlagatelja ali drug dohodek ter morebitna slovenska pokojnina.
VI. IZPLAČEVANJE POKOJNINSKIH DAJATEV V DRŽAVO POGODBENICO ALI V TRETJO DRŽAVO
Pokojnine, priznane v eni državi pogodbenici, se izplačujejo v drugo državo pogodbenico, če ima upravičenec do pokojnine tam stalno prebivališče.
Avstralskim in slovenskim državljanom, ki stalno prebivajo v tretji državi se slovenske dajatve, ki so jih pridobili po slovenski zakonodaji ali po tem Sporazumu in avstralske dajatve, ki so jih pridobili po avstralski zakonodaji ali po tem sporazumu izplačujejo v tretjo državo.
Dajatve, ki jih posamezna pogodbenica plačuje zunaj svojega ozemlja se izplačujejo v valuti Združenih držav Amerike ali drugi mednarodno zamenljivi valuti.
Za določene dajatve, priznane v posamezni pogodbenici, velja omejitev izplačevanja v drugo pogodbenico oziroma v tretje države.
Izven Slovenije se ne izplačujejo varstveni dodatek, dodatek za pomoč in postrežbo, nadomestila v zvezi z invalidnostjo in druge dajatve, ki se po slovenski zakonodaji ne izplačujejo zunaj Slovenije.
Na avstralski strani pa se zunaj Avstralije ne izplačuje pomoč pri plačilu najemnine, farmacevtski dodatek ter drugi dodatki, ki se v skladu z avstralsko zakonodajo ne plačujejo neomejeno zunaj Avstralije.
Za nemoteno izplačevanje pokojnine mora uživalec pokojnine nosilcu, ki pokojnino izplačuje, dostavljati potrebne podatke in dokumentacijo. Uživalcem pokojnin svetujemo, da dosledno upoštevajo navodila nosilcev, ki pokojnino izplačujejo.
VII. INFORMACIJE
Ta brošura daje le splošen pregled za uveljavitev pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja na podlagi sporazuma. Podrobnejše informacije za presojo posameznih primerov dobite pri pristojnih nosilcih zavarovanja in sicer:
- za uveljavitev pravic iz slovenskega pokojninskega in invalidskega zavarovanja na naslovu:
Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije,
Kolodvorska ulica 15
1518 Ljubljana
Telefon 01 47 45 100
e-mail: informacije@zpiz.si
- za uveljavitev pravic iz avstralskega pokojninskega sistema na naslovu:
Centrelink International Services
GPO Box 273
Hobart, Tasmania 7001, AUSTRALIA
Telefon +61 3 6222 3455
Fax +61 3 6222 2799
e-mail: international.services@centrelink.gov.au
|