Sporočilo za javnost: 23. seja Sveta Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije, 27. 2. 2025

27.02.2025

Svet zavoda je na današnji seji sprejel Letno poročilo za leto 2024 in za štiriletno mandatno obdobje za generalnega direktorja Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije imenoval Marijana Papeža. K imenovanju mora soglasje podati tudi Vlada RS.

Letno poročilo 2024

Zavod je leto 2024 zaključil z izravnanimi prihodki in odhodki v višini 7.846.552.404 evrov, ki so bili za 0,6 odstotka oziroma 47 milijonov evrov višji od načrtovanih v Finančnem načrtu zavoda za leto 2024. V primerjavi z letom 2023 so bili skupni prihodki zavoda nominalno višji za 10,5 odstotka oziroma 743,4 milijona evrov ter realno višji za 8,3 odstotka (povprečna letna inflacija je znašala 2 odstotka). V strukturi prihodkov zavoda se je v letu 2024 v primerjavi z letom 2023 za 2,4 odstotne točke znižal delež davčnih prihodkov in je nižji tudi v primerjavi z letom 2019, tj. pred epidemijo covid-19. Delež drugih prihodkov se je znižal za 0,1 odstotne točke, predvsem zaradi nižjih nedavčnih in kapitalskih prihodkov. Posledično se je delež transfernih prihodkov, ki predstavlja predvsem prejeta sredstva iz naslova tekočih in dodatnih obveznosti državnega proračuna ter sredstva KAD, zvišal za 2,5 odstotne točke.

Skupno povprečno število zavarovancev v letu 2024 ostalo na enaki ravni kot leto pred tem, znašalo je 998.892 (999.043 v letu 2023). Stopnja rasti je bila v letu 2024 ničelna. V letu 2024 se je zmanjšalo število zaposlenih pri pravnih osebah, zaposlenih pri zasebnikih, kmetov, prostovoljno zavarovanih in število zavarovanih oseb po 18. členu ZPIZ-2, povečalo pa število zasebnikov, brezposelnih, staršev in ostalih kategorij zavarovancev.

V letu 2024 je bilo povprečno 643.310 uživalcev starostne, predčasne, delne, invalidske, družinske in vdovske pokojnine iz obveznega zavarovanja, kar je 8298 uživalcev več kot v letu 2023. Stopnja rasti je bila 1,3-odstotna, kar je več, kot so znašale stopnje rasti v preteklih devetih letih (2015–2023). Razmerje med številom zavarovancev in uživalcev pokojnin iz obveznega zavarovanja je v letu 2024 znašalo 1,55 in se je v primerjavi z letom 2023 zmanjšalo.

Povprečno število uživalcev starostne pokojnine se je v letu 2024 v primerjavi z letom 2023 povečalo za 9570 uživalcev oziroma 2 odstotka. Ob primerjavi stopenj rasti za zadnjih deset let je stopnja rasti enaka, kot je bila v letu 2023, in višja kot v letih od 2015 do 2022. Decembra 2024 je bilo uživalcev starostne pokojnine 8712 ali 1,8 odstotka več kot v istem mesecu predhodnega leta. Zavod je zaradi ugodne odmere pokojnine pred koncem leta prejel veliko število vlog. Vse še niso rešene in ti uživalci niso zajeti med uživalce pokojnin ob koncu leta. Nadaljuje se trend upadanja števila uživalcev invalidskih pokojnin, katerih povprečno število v letu 2024 je bilo 67.719. Povprečno število uživalcev invalidske pokojnine se je v letu 2024 zmanjšalo za 1989 oseb oziroma 2,9 odstotka in se od leta 2001 vseskozi zmanjšuje (z izjemo leta 2005, ko se je povečalo za 0,1 odstotka). V letu 2024 se je povečalo povprečno skupno število uživalcev družinske in vdovske pokojnine, in sicer za 106 oseb oziroma 0,1 odstotka. V letu 2024 je bilo povprečno število uživalcev teh dveh vrst pokojnin 80.822. Povečalo se je tudi povprečno število uživalcev delne pokojnine (40. in 116. člen ZPIZ-2, delna pokojnina in ponovni vstop v zavarovanje), in sicer za 611 oseb oziroma 13,1 odstotka. V letu 2024 jih je bilo v povprečju 5283. Povprečno število uživalcev 40 oziroma 20 odstotkov starostne ali predčasne pokojnine se je v letu 2024 v primerjavi z letom 2023 povečalo za 9,9 odstotka, na 20.198 uživalcev. Konec decembra 2024 je bilo 20.086 uživalcev dela starostne pokojnine (med njimi 15.954 uživalcev 40 odstotkov starostne pokojnine in 4132 uživalcev 20 odstotkov starostne pokojnine).

Povprečno število uživalcev vseh vrst nadomestil iz invalidskega zavarovanja je bilo v letu 2024 42.296. V primerjavi z letom 2023 jih je bilo 1,9 odstotka manj, predvsem zaradi zmanjšanja števila uživalcev nadomestil po ZPIZ. Povprečno število uživalcev DPP se je v letu 2024 v primerjavi z letom 2023 povečalo za 1,9 odstotka, na 34.646 uživalcev, povprečno število uživalcev invalidnine za telesno okvaro se je v letu 2024 v primerjavi z letom 2023 povečalo za 12 odstotkov, zaradi novele ZPIZ-2J, ki od 7. 8. 2021 zavarovancem omogoča pridobitev pravice do invalidnine za telesno okvaro, ki je posledica bolezni ali poškodbe zunaj dela. Letni dodatek je letu 2024 prejelo 666.705 prejemnikov, kar je 1 odstotek oziroma 6617 oseb več kot v letu 2023. Tako kot v letu 2023 je bil izplačan v petih različnih zneskih.

V letu 2024 so se pokojnine predčasno uskladile že v januarju za 8,2 odstotka, skladno z ZIPRS2425, februarja pa je redna uskladitev decembrskih prejemkov znašala 8,8 odstotka. Uskladitev je bila izvedena 29. februarja 2024 z izplačilom februarskih pokojnin ter z veljavnostjo od 1. januarja 2024 in poračunom za januar tega leta ob upoštevanju že v januarju predčasno izvedene redne uskladitve. DPP in invalidnine za telesno okvaro so se s 1. marcem uskladili za 4,2 odstotka.

S 1. januarjem 2024 se je pričela uporabljati novela ZPIZ-2N, ki je uvedla zagotovljeno vdovsko pokojnino tistim vdovam in vdovcem, ki imajo poleg vdovske pokojnine tudi pravico do svoje starostne, predčasne ali invalidske pokojnine in se izračuna v višini seštevka njihove starostne, predčasne ali invalidske pokojnine ter osnove za odmero vdovske pokojnine. Zagotovljena vdovska pokojnina po novem je omejena največ do višine zneska zagotovljene starostne pokojnine. V decembru je le-ta znašala 748,27 evra.

Glede na vrsto izplačane pokojnine je bila povprečna mesečna bruto starostna pokojnina, izplačana v obdobju januar–december 2024, od primerljive v enakem obdobju leta 2023 višja za 9 odstotkov in je znašala 901,51 evra, invalidska pokojnina višja za 8,4 odstotka in je znašala 689,61 evra, vdovska in družinska pokojnina pa višja za 8,5 odstotka in je znašala 545,33 evra. V letu 2024 je bila ugotovljena povprečna letna 2-odstotna inflacija, zato so se pokojnine v primerjavi s predhodnim letom realno povečale za: starostne pokojnine 6,9 odstotka, invalidske pokojnine 6,3 odstotka ter vdovske in družinske pokojnine 6,4 odstotka.

Povprečna bruto starostna pokojnina brez uživalcev sorazmernega dela pokojnine in uživalcev delne pokojnine je v letu 2024 znašala 1.018,92 evra in je bila za 9 odstotkov višja v primerjavi s predhodnim koledarskim letom. Povprečna bruto starostna pokojnina z dopolnjenimi 40 ali več leti pokojninske dobe (brez sorazmernih delov pokojnin in delnih pokojnin) je v letu 2024 znašala 1.120,72 evra in je bila v primerjavi s predhodnim koledarskim letom za 8,6 odstotka višja.

Število rešenih zahtevkov oziroma opravljenih storitev v letu 2024 je doseglo 565.647, kar je 5,8 odstotka več kot v letu 2023, ko jih je rešil 534.495, in ponovno, že peto leto zapored, največ v zgodovini zavoda. Kljub višji realizaciji, realiziranim dodatnim zaposlitvam, uvedbi nadurnega dela, prerazporejanju zaposlenih in dela med strokovnimi sodelavci ter enotami, pa zavodu ni uspelo v celoti uresničiti vseh zastavljenih ciljev. V letu 2024 je bil rekorden dotok vseh zahtevkov in storitev. Znašal je 580.599, kar pomeni, da je bil za 8,5 odstotka višji kot v letu 2023, število rešenih zahtevkov pa je bilo za 5,8 odstotka višje kot v letu 2023. Ob koncu leta 2024 je, kljub rekordnemu številu rešenih zahtevkov in storitev, v reševanju ostalo 63.931 zahtevkov, konec leta 2023 pa 48.979 zahtevkov.

Letno poročilo 2024 je dostopno na naslednji povezavi:  https://www.zpiz.si/cms/?ids=content2019&inf=68#x1

Imenovanje generalnega direktorja

Člani sveta so za generalnega direktorja Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje za mandatno obdobje 2025–2029 imenovali Marijana Papeža. Svet zavoda bo sklep o imenovanju posredoval v soglasje Vladi Republike Slovenije.

Ostali sprejeti sklepi

Poleg Letnega poročila za leto 2024 in Poročila o opravljeni inventuri za leto 2024 je Svet zavoda sprejel sklep o uskladitvi dodatka za pomoč in postrežbo ter sklep o uskladitvi invalidnin za telesno okvaro, po katerih se bodo navedeni prejemki od 1. marca 2025 uskladili za 1,9 odstotka. Po uskladitvi bo dodatek za pomoč in postrežbo za opravljanje vseh osnovnih življenjskih potreb ter za slepe osebe in nepokretne iz 100. člena ZPIZ-2 znašal 368,56 evra, dodatek za pomoč in postrežbo za opravljanje večine osnovnih življenjskih potreb ter za slabovidne osebe 184,29 evra in dodatek za pomoč in postrežbo za najtežje kategorije upravičencev 528,51 evra.

Sprejet je bil tudi Sklep o spremembah Sklepa o določitvi prispevkov za posebne primere zavarovanja.

Svet zavoda se je seznanil s pisnim in ustnim pojasnilom Statističnega urada RS o rasti povprečne bruto plače v letu 2024, ki se je upoštevala pri izračunu uskladitve pokojnin in drugih prejemkov v letošnjem letu.